Ketika badan pengatur diminta untuk mempresentasikan pasarnya untuk situs web transparan atau penghitungan penuh dari pendapatan game kotor tahun ini, biasanya tidak dapat – atau tidak mau – karena menurut definisi ini adalah monopoli dan tidak ada yang memaksa. mereka. Tapi mantan regulator Richard Schuetz punya ide lain.
“Monopoli membuat orang terlena dan puas dengan keadaan biasa-biasa saja. —Nancy Pearcey
Badan pengatur permainan adalah monopoli dan menawarkan banyak atribut monopoli, seperti inovasi yang lambat, harga layanan yang terlalu tinggi, dan ketidakpedulian terhadap kebutuhan layanan pelanggan. Jadi, tidak mengherankan jika, secara keseluruhan, situs web badan pengatur perjudian pada dasarnya payah. Saya ingin memberikan sejumlah saran yang dapat meningkatkan situs web ini.
Penting untuk dipahami bahwa saya memiliki sedikit keyakinan bahwa salah satu dari perubahan ini akan menjadi kenyataan karena tidak hanya banyak badan pengatur kita yang memonopoli dan berperilaku seperti itu, tetapi mereka juga merupakan birokrasi pemerintah dan, yah, cukup dikatakan.
Dalam evolusi regulasi perjudian, salah satu perhatian pertama regulator adalah memastikan bahwa pendapatan dicatat dengan benar. Anggota kejahatan terorganisir sangat mahir menjalankan kasino di masa-masa awal industri, terutama karena mereka telah berkecimpung dalam bisnis ini selama bertahun-tahun. Namun, tampaknya mereka adalah akuntan yang buruk karena mereka sepertinya tidak pernah dapat menangkap dan mencatat pendapatan game dengan baik.
Ini menarik bagi regulator karena biasanya pajak didasarkan pada pendapatan game. Ini berarti bahwa jika operator tidak melaporkan pendapatannya, secara sadar atau tidak sadar, pemerintah dicurangi dari pendapatan pajak – dan mencegah hal ini jelas dilakukan oleh regulator yang memiliki kekuatan untuk mencegahnya.
Sebagai manajer kasino di Las Vegas dan lokal lainnya, mulai awal 1980-an, saya juga tertarik untuk meminimalkan jalan memutar yang tidak sah dari pendapatan perjudian, terutama karena itu adalah pekerjaan saya dan saya didorong untuk melakukannya dengan baik. Apa yang saya pelajari dari pengalaman ini adalah bahwa ada banyak alat yang dapat digunakan, tetapi yang paling berharga sepertinya selalu seseorang mengangkat telepon, atau menghubungi saya, dan melaporkan sesuatu yang terjadi yang seharusnya tidak terjadi. Orang yang bisa dihubungi mungkin karyawan yang tidak bersalah yang mendengar atau melihat sesuatu, kekasih yang ditolak, rekan konspirator yang kesal, atau sejenisnya.
Ngomong-ngomong, menurut pengalaman saya, penggelapan yang melibatkan karyawan biasanya memiliki beberapa kesamaan. Tampaknya tidak pernah melibatkan sesuatu yang logis seperti menggunakan hasil kejahatan untuk meningkatkan 401-K mereka atau tujuan keuangan rasional, tetapi pengalihan ini terjadi untuk memberi makan binatang buas; apakah binatang buas itu adalah kebiasaan judi yang buruk, perselingkuhan, petualangan seksual, kecanduan obat-obatan, alkohol, atau kombinasi dari masalah-masalah ini. Inilah sebabnya mengapa manajemen kasino ingin berhati-hati terhadap hal-hal seperti itu dan biasanya memiliki beberapa metode untuk mengidentifikasi karyawan yang mungkin perlu memberi makan binatang buas ini.
Saya juga merasa agak menarik bahwa di tengah lautan ribuan kamera, uji kepatuhan, audit, dan pengawasan manusia, alat yang ampuh untuk mengidentifikasi pencurian adalah seseorang yang menjatuhkan satu sen pada orang lain – meskipun kameranya bagus karena memungkinkan kami untuk memeriksa kekacauan di kandang ayam biasanya setelah rubah (atau pantat) menghilang.
Saya menyebutkan semua ini karena jika badan pengawas menginginkan alat yang ampuh untuk mengungkap banyak jenis kejahatan perjudian, itu harus bekerja untuk mengembangkan proses pelapor yang layak dan menempatkannya di depan dan di tengah situs web peraturan. Selain itu, upaya komunikasi harus dilakukan agar fitur ini dikenal luas. Saya juga berpikir penting untuk menyebutkan hal ini kepada regulator, karena sayangnya sangat sedikit regulator yang memiliki pengalaman nyata tentang cara kerja kasino yang sebenarnya.
Area kedua yang harus ditampilkan dengan jelas di situs web peraturan adalah daftar anggota legislatif yang bertugas di komite yang mengawasi masalah perjudian. Daftar ini mencakup nomor telepon legislator dan informasi kontak lainnya. . Jika warga yurisdiksi tidak senang dengan kebijakan publik seputar perjudian, mereka seharusnya dapat dengan mudah mengetahui cara menghubungi orang yang membentuk kebijakan tersebut.
Terakhir, setiap anggota legislatif dari yurisdiksi yang duduk di komite yang membuat kebijakan perjudian harus mencantumkan di situs web peraturan semua kontribusi dan hadiah yang mereka terima dari operator game, vendor, dll., di yurisdiksi yang mengizinkan kontribusi. Saya kira sebagian besar politisi akan membencinya, karena terlalu transparan.
Namun, akan sangat membantu untuk menjawab keingintahuan seperti mengapa perusahaan permainan kasino diizinkan untuk meracuni tamu dan karyawan mereka dengan perokok pasif, dan mengapa sembilan yurisdiksi perjudian telah menyediakan nol dolar untuk melawan masalah perjudian.
Tampaknya jika politisi kita mendapatkan beberapa juta dolar dari orang-orang yang terlibat dalam ruang perjudian, hanya sedikit orang yang meninggal karena emfisema dan semacamnya, atau orang-orang yang hancur karena masalah perjudian tampaknya mengirimkan hadiah dan kontribusi kepada politisi kita – dan, oleh karena itu, mereka sering terlihat tidak untuk menghitung.